| ابتدای سال جاری بود که مقام معظم رهبری در راستای نامگذاری امسال به سال اقتصاد مقاومتی، اقدام و عمل، نگاه ویژه و حمایتی دولت به صنایع متوسط و کوچک برای ایجاد اشتغال و تحرک اقتصادی را خواستار شدند. این در حالی است که در سالu200aهای اخیر، به دلایل مختلف، عمده حمایتu200aهای بانکی از صنایع بزرگ صورت گرفته و دست بنگاهu200aهای کوچک و متوسط از این حیث تقریباً خالی مانده است. با این حال همu200aاینک بانک مرکزی با ابلاغ دستورالعمل تامین مالی بنگاهu200aهای کوچک و متوسط، قصد دارد، تسهیلات بانکی را به سوی این بنگاهu200aها جهتu200aگیری نماید. این که بانک مرکزی چگونه میu200aخواهد این حمایت را انجام دهد و ملاحظات این طرح چیست، مباحثی است که در فضای عمومی و تحلیلی بدان پرداخته میu200aشود. طرح تامین مالی بنگاهu200aهای کوچک به بانکu200aها ابلاغ شده است حدود یک ماه قبل بود که بانک مرکزی دستورالعمل تامین مالی بنگاهu200aهای کوچک و متوسط را به سیستم بانکی ابلاغ کرد. اما دو روز قبل معاون اول رئیس جمهور، در نشستی با حضور متولیان اصلی صنعت، نظامu200aهای بانکی، مالیاتی و تامین اجتماعی خواستار حل مشکلات واحدu200aهای تولیدی کوچک، متوسط و اجرای سریع بخشنامهu200aها به منظور بازگرداندن رونق به تولید شد. در این رابطه، دیروز مدیر کل اعتبارات بانک مرکزی در گفتگو با خبرگزاری فارس، توضیحاتی را ارائه داده است. وی از تخصیص بخش عمدهu200aای از تسهیلات بانکی در سال جاری به بنگاهu200aهای کوچک و متوسط خبر داده و گفته است که بنگاهu200aهای بزرگ سهم کمتری از تسهیلات خواهند داشت، چراu200aکه بانک مرکزی به دنبال این است که بنگاهu200aهای بزرگ از طریق بازار سرمایه تامین اعتبار کنند. میر محمد صادقی البته در پاسخ به این سوال که امسال چه میزان تسهیلات در قالب این برنامه به بنگاهu200aهای کوچک و متوسط پرداخت خواهد شد، گفته است: مقرر شده که بانکu200aها توان اعطای تسهیلات در سال 95 را محاسبه و به بانک مرکزی اعلام کنند و پس از دریافت این گزارشu200aها، مشخص میu200aکنیم که سیستم بانکی چه میزان از منابع خود را برای بنگاهu200aهای کوچک و متوسط اختصاص دهد. چه بنگاهu200aهایی مشمول طرح تامین مالی بنگاهu200aهای کوچک و متوسط میu200aشوند؟ برu200aاساس دستورالعمل بانک مرکزی، بنگاهu200aهای با کمتر از 50 نفر کارکن بنگاه کوچک و بنگاهu200aهای با 50 تا 100 نفر کارکن، بنگاهu200aهای متوسط محسوب میu200aشوند. آن گونه که این دستورالعمل بیان میu200aدارد، کارگروهu200aهای استانی زیر نظر ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی و وزارت صنعت، معدن و تجارت طرحu200aها را بررسی و برای دریافت تسهیلات به بانکu200aها ابلاغ میu200aکنند. مبنای تصمیمu200aگیری برای تامین منابع مالی نیز موارد زیر خواهد بود: * بنگاهu200aهای تولیدی که محصولات آنu200aها از بازار فروش قابل قبول برخوردار باشد. * بنگاهu200aهای تولیدی متوقف و یا در حال فعالیت کمتر از ظرفیت اسمی. * بنگاهu200aهایی که در سالu200aهای گذشته فعالیتی نداشته و فاقد فروش بودهu200aاند و اعطای تسهیلات سرمایه در گردش به تشخیص موسسه اعتباری موجب فعالیت مجدد بنگاه شود. * بنگاهu200aهایی که تسهیلات دریافتی قبلی را در محل موضوع قرارداد تسهیلات اعطایی مصرف نموده اند. * بنگاهu200aهایی که به دلیل عدم وصول مطالبات خود از دستگاهu200aهای اجرایی دولتی، شرکتu200aهای دولتی و وابسته به دولت، نتوانستهu200aاند تعهدات خود را در قبال شبکه بانکی کشور و سایر اشخاص ایفا نمایند. * بنگاهu200aهایی که از میزان اشتغال پایدار و توجیه پذیری بیشتری برخوردار باشند. * پروژهu200aهای تولیدی با پیشرفت فیزیکی بالای 60 درصد. بنگاهu200aهای بدهکار هم میu200aتوانند تسهیلات دریافت کنند ممکن است این سوال به وجود بیاید که با توجه به مسائل زیاد پیش روی بنگاهu200aهای کوچک، در صورتی که ضوابطی مانند عدم بدهکاری به حساب بانکی مبنای پرداخت تسهیلات جدید شود، بخش عمدهu200aای از این بنگاهu200aها از دریافت تسهیلات کنار گذاشته خواهند شد. اما دستورالعمل فوق اذعان کرده است: بنگاهu200aهای مشمول این دستورالعمل از شرایط نداشتن بدهی غیرجاری، چک برگشتی، به منظور بهرهu200aمندی از تسهیلات و تعهدات مستثنی هستند. همچنین موسسه اعتباری (بانک) میu200aتواند بدهی غیرجاری کمتر از 10 میلیارد ریال بنگاهu200aهای مشمول این دستورالعمل را به مدت یک سال امهال کند. اما و اگرu200aهای تسهیلات جدید بانکی به بنگاهu200aهای کوچک اگر چه مزایای تحرک تولید در بخش بنگاهu200aهای کوچک و متوسط برu200aکسی پوشیده نیست اما میu200aتوان گفت درگذشته، تجربه تسهیلات به این بنگاهu200aها به دلیل برخی ضعفu200aهای نظارتی، تجربه مثبتی نبوده است. چند سال قبل بود که گزارش مرکز پژوهشu200aهای مجلس از اثربخشی طرح تسهیلات به بنگاهu200aهای کوچک و زودبازده در دولت قبل نشان داد علیرغم تخصیص بیش از 25 هزار میلیارد تومان، اعتبارات تخصیصی در این طرح بیش از 60 درصد انحراف داشته اند.از سوی دیگر وجود محدودیتu200aهای اعتباری بانکu200aها و همچنین وجود تقاضا و صف برای دریافت تسهیلات، همu200aاینک این زنگ خطر را به صدا درآورده است که بین بانکu200aها رقابت برu200aسر نرخu200aهای سود دریافتی این تسهیلات حتی بالاتر از نرخu200aهای کنونی شکل بگیرد. به طوری که فارس همu200aاینک گزارش داده است با گذشت تنها یک هفته از ابلاغ دستورالعمل تأمین مالی بنگاهu200aهای کوچک و متوسط از سوی بانک مرکزی به بانکu200aها، اجرای این مصوبه با مشکل روبهu200aرو شده و بانکu200aها در عمل به آن کارشکنی میu200aکنند. به عنوان مثال در فرآیند اعطای این تسهیلات، بانکu200aها خواستار ماندن 30 درصد از مبلغ تسهیلات در حساب جاری هستند که این اقدام، سود این تسهیلات را به 27 درصد میu200aرساند.حال باید دید که طرح اخیر بانک مرکزی تا چه حد اثربخشی خواهد داشت و برخلاف تلاش ناموفق طرح این بانک در سال گذشته برای خروج از رکود صنایع خودرو و لوازم خانگی، آیا در فضای پایین دست صنعت، رونقی اتفاق خواهد افتاد یا خیر. |
برچسب:
نویسنده: دانلودی